О порядке прохождения вакцинации

педагогическими работниками

против коронавирусной инфекции,

вызываемой вирусом SARS-CoV-2

Уважаемые

Ольга Вячеславовна, Аминет Аскарбиевна!

Сообщаем Вам, что в адрес Адыгейской республиканской организации Профсоюза образования поступают обращения от членов Профсоюза, работников отрасли о порядке прохождения вакцинации «против коронавирусной инфекции».

В приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» были внесены дополнения (ред. от 09.12.2020 г.; далее – Приказ № 125н) где прививка «против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2» включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приложение № 2 Приказа № 125н).

В Приложении № 2 Приказа № 125н указан список категорий граждан, которым показаны прививки от коронавирусной инфекции «в порядке приоритета». К приоритету первого уровня относятся работники медицинских и образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Закон 157-ФЗ) вакцинацию по эпидемическим показаниям проводят при угрозе возникновения инфекционных болезней.

Следовательно, обязательная вакцинация педагогических работников от коронавирусной инфекции предусмотрена календарём профилактических

прививок по эпидемическим показаниям, применяющимся в отличие от национального календаря профилактических прививок не в плановом порядке, а только при ухудшении эпидемиологической обстановки.

При угрозе распространения инфекционных болезней на территории субъектов РФ (пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ и п. 2 ст. 10 Закона 157-ФЗ) решения (мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимаются Главным государственным санитарным врачом РФ и Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ.

О необходимости принятия соответствующих решений главными государственными санитарными врачами говорится в абз. 2 и абз. 3 п. 18.3 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологических правилах 3.1/3.2.3146-13», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65.

В связи с отсутствием в настоящее время решения главного государственного санитарного врача РФ или главного государственного санитарного врача Республики Адыгея о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также сроков их проведения, работник имеет право отказаться от проведения данной прививки, сославшись на статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ.

Обращаем внимание на то, что в данном случае работодатель не может привлечь работника к дисциплинарной ответственности за несделанную прививку или отстранить от работы, поскольку, отказываясь от прививки, работник не совершает проступок по трудовому законодательству, а осуществляет данное законом право на отказ от вакцинации.

Кроме того, ни органам управления образования, ни работодателю не предоставлено право самостоятельно принимать решения о начале массовой обязательной вакцинации по эпидемиологическим показаниям, так как их приказы могут быть основаны лишь на постановлениях главных государственных санитарных врачей федерального или регионального уровня.

Исходя из толкования вышеуказанных норм, предполагается, что вакцинация от новой коронавирусной инфекции будет обязательна для отдельных категорий работников только в ситуации ухудшения эпидобстановки по этому заболеванию и издания соответствующего решения главным санитарным врачом.

Председатель С. В. Кошкин